中國迎「兩會時間」　開局聚焦四大熱點

 開局之年，如何在推動高質量發展同時，持續提升民眾獲得感，料將成為全國兩會的熱話題。圖為2月21日，遊客在北京天壇公園祈年殿前留影。 （中新社）

據中新社報道，春風漸起，北京即將再次進入「兩會時間」。時值「十五五」開局之年，2026年的全國兩會承載着特殊的期待。從五年發展規劃到法治建設，從民生保障到對外交往，全國兩會期間的討論與決策，將為觀察中國今年乃至未來五年的政策走向提供重要契機。

大國發展，規劃先行。今年全國人民代表大會將審查「十五五」規劃綱要草案，全國政協會議也將圍繞草案廣泛協商建言，共同描繪國家發展的願景。

勾勒未來發展藍圖

五年規劃是國際社會觀察中國中長期政策的窗口。有外媒報道，中國五年前制定的「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要各項主要指標中，多項指標進展符合甚至超過預期。

在全球經濟增長乏力、新一輪科技革命加速演變的背景下，中國未來五年如何在「立」與「破」之間找到平衡點，備受矚目。

全國人大將審查的「十五五」規劃綱要草案，不僅是一份任務清單，更是中國在邁向基本實現社會主義現代化途中，應對內外挑戰的「戰略導航圖」。從產業鏈的自主可控到重點領域的低碳轉型，規劃草案中的每一個關鍵詞，都將揭示中國未來發展的底層邏輯。

多部法律草案審議

立法議程是全國兩會的「重頭戲」，今年更是看點十足，生態環境法典、民族團結進步促進法、國家發展規劃法等多部法律的草案將提請審議。

生態環境法典將是繼民法典之後，中國第二部以「法典」命名的法律，通過對現行生態環境法律制度規範進行系統整合、編訂纂修，這部法典將綠色發展理念融入法治實踐，「典」亮美麗中國。

與此同時，民族團結進步促進法草案與國家發展規劃法草案的審議，一個旨在鑄牢中華民族共同體意識，一個旨在確保宏偉藍圖「一茬接着一茬幹」，共同指向國家治理體系的現代化與穩定性。

代表委員圍繞法律草案展開審議討論，本身也是凝聚共識、畫好最大同心圓的生動實踐。多部重要法律案進入審議程序，不僅關乎具體領域的制度完善，也將生動呈現中國式民主。

民生議題持續升溫

春節期間，消費市場升溫、出行熱度攀升，煙火氣折射出百姓對美好生活的期待。「讓人民過上幸福生活是頭等大事」，民生議題始終是全國兩會的焦點內容，每一項政策的落地，與民眾息息相關。

前段時間，地方兩會陸續召開釋放積極信號，各地圍繞公共服務均等化、「一老一小」保障、住房改善等出台政策舉措，這些實踐為國家層面的制度設計提供了重要參考。

在中國發展進程中，經濟增長與民生改善始終相互促進。「十四五」時期經濟社會發展主要指標中，民生福祉類佔比超過三分之一。

千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。開局之年，如何在推動高質量發展同時，持續提升民眾獲得感，料將成為全國兩會的熱話題。

中外互動釋新信號

全國兩會向來是世界觀察和讀懂中國的重要窗口。經濟增長目標、改革新舉與開放新策、中國大國外交等是海內外關注的焦點。

過去一年，中國持續擴大制度型開放，優化人員往來與簽證政策，「購在中國」「遊在中國」等話題在海外社交平台熱度不減，LABUBU等潮玩消費更成為世界認知中國的新媒介，一個真實、立體的中國正在被世界重新發現。

開局之年，一系列政策信號料將在全國兩會期間釋放，這既為外界理解中國發展提供重要參考，也將勾勒出中國在開放中走向世界、在互動中實現共贏的大國姿態。

（來源：香港文匯報A16：地方兩會 2026/02/26）

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